Законность в современном обществе
Содержание
Введение
1. Сущность понятия "законность"
2. Законность, как состояние общественной жизни в правовом государстве
3. Основные признаки и принципы законности
4. Требования законности
Введение
Юридическая наука и практика сегодня решают многочисленные проблемы, в том числе и вопросы правового порядка и законности, которые в последние годы привлекают к себе повышенное внимание ученых и общества в целом. Это связано с тем, что правовой порядок и законность имеют приоритетное значение в правовой жизни современного общества.
Стабилизация основных сторон общественной жизни выступает, как актуальная потребность всего общества, государства, граждан. Сегодня особо важно понимать, что четкий общественный правовой порядок и гарантии законности - единственный путь дальнейшего развития. Формирование правового государства и демократии невозможно без жесткого правопорядка.
Правовой порядок и принципы законности необходимы во всех сферах государственной жизни. Только в данном случае можно гарантировать права и свободы граждан, их законные интересы и выполнение всеми субъектами своих обязанностей.
Изучение правопорядка и законности потому актуально, что данные правовые категории образуют правовую основу гражданского общества. На них базируются все его сферы: и социально-культурная, и экономическая, и политическая. Правопорядок и законность являются правовой основой всей государственной деятельности.
Исследование правопорядка и законности актуально, так как состояние стабильности важнейших сторон жизни общества сегодня и всегда необходимы.
Рассмотрение вышеописанных категорий необходимо еще и потому, что за последние годы совершенно изменились взгляды на сущность понятий "правопорядок" и "законность", также существенно поменялись взгляды на законность и демократию.
Интересно исследовать не просто понятие правопорядка и законности, но и соотношение данных категорий со свободой и демократией. Это связано с тем, что в правовой сфере трудно найти явления более взаимосвязанные.
Исследуя правопорядок и законность нельзя не затронуть термин "демократия". Ведь Конституция Российской Федерации закрепляет, что "Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления". Итак, законность и правопорядок - фундаментальные категории юридической науки, раскрывающая содержание правовой действительности под углом зрения практического осуществления права. Они появляется вместе с государством, законодательством и правосудием. Очевидно, что право без законности реально не осуществимо.
"Еще до начала глубоких социальных преобразований в России отечественные ученые-юристы проблеме законности (социалистической законности) и правопорядка уделяли значительное внимание в статьях и в специальных монографических исследованиях. Сегодня эти публикации не отражают современных процессов, происходящих в нашей стране, хотя и содержат интересные теоретические разработки. Вместе с тем обращает на себя внимание то, что в последние годы интерес к этой проблеме в теоретическом плане не был высоким. Во многих изданиях, посвященных анализу правовой действительности современной России, и даже в учебниках по теории государства и права нет разделов законности.
Чем объяснить такое положение? Ответов на этот вопрос может быть несколько. Не исключено, что проблема законности "оттеснена" вниманием к другим острым проблемам переходного периода. Так, например, в нашем законодательстве были и существуют законы, которые не отличаются высоким качеством, нередко отражают отраслевые или корпоративные интересы, изобилуют отсылочными нормами, что создает обширное поле для подзаконного нормотворчества".
1. Сущность понятия "законность"
Принятие государством законов и подзаконных нормативных актов еще не обеспечивает того, что содержащиеся в них нормы права будут реализованы, что содержащаяся в них государственная воля воплотится в реальную ткань общественных отношений. Необходимо создать условия, чтобы все субъекты, кому эти нормы адресованы, соблюдали содержащиеся в них правовые предписания и требования, обеспечивали законность.
Законность - это принцип, метод и режим реализации норм права, содержащихся в законах и основанных на них подзаконных нормативных актах, всеми участниками общественных отношений (государством, его органами, должностными лицами, общественными организациями, гражданами). Она закрепляется в конституции и других законах как обращенное ко всем требование, принцип; реализуется как метод деятельности субъектов права и становится, таким образом, режимом общественной жизни, суть которого в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают, исполняют правовые требования и предписания.
Обеспечение законности - одно из важных направлений деятельности государства" Общая теория права и государства: Учебник/Под ред. В. В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520 с. С. 20..
"Законность - фундаментальная категория юридической науки, раскрывающая содержание правовой действительности под углом зрения практического осуществления права. Она появляется вместе с государством, законодательством и правосудием. Очевидно, что право без законности реально не осуществимо" Кожевников С. Н. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России//Сборник статей. - Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, 1999.. "Уровень и состояние законности служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан" Алексеев С. С. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов/С.С. Алексеев. - 3-е изд. - М.: НОРМА, 2009. - 453 с..
"Еще до начала глубоких социальных преобразований в России отечественные ученые-юристы проблеме законности (социалистической законности) уделяли значительное внимание в статьях и в специальных монографических исследованиях. Понятно, что эти публикации не отражают процессов, происходящих сегодня в нашей стране. Вместе с тем обращает на себя внимание то, что в последние годы интерес к этой проблеме в теоретическом плане не был высоким.
Заметим, понимание законности как точного и неукоснительного соблюдения требований юридических норм воспроизводилось и воспроизводится в многочисленных публикациях, учебниках и учебных пособиях" Кожевников С. Н. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России//Сборник статей. - Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, 1999..
"Законность, - пишет В. А. Толстик, - это точное, строгое и неукоснительное соблюдение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов" Толстик В. А. Теория права и государства в определениях и схемах/В. А. Толстик. - Н. Новгород, 1966. С. 105..
"Можно сказать, что сущность законности действительно заключается в строгом, неукоснительном соблюдении и исполнении действующих законов всеми субъектами права. Вместе с тем в публикациях последнего времени обращается внимание на то, что такая трактовка законности не отражает современных процессов политико-правовой жизни общества. В этой связи многое относительно законности требует переосмысления, иных подходов, оценок, выводов, учета правовых реалий. Соответственно, приводятся убедительные доводы.
Во-первых, традиционное понятие законности в основном отражало дореформенное состояние общественных отношений, основанных на жесткой иерархической соподчиненности.
Во-вторых, толкование законности, как требование неукоснительного соблюдения норм права всеми субъектами, уводит от осмысления того, что анализируемое понятие относится к части комплексной, отражающей сложный правовой характер организации общественно-политической жизни общества.
В-третьих, такая характеристика законности, по существу, сводит ее к обязательности, являющейся объективным свойством права и государственной дисциплины. Не вызывает сомнения то, что общеобязательны и приказ начальника, и приговор суда.
В-четвертых, это не только требование соблюдения норм запретов и обязывающих юридических норм, но и требование надлежащей реализации предоставленных прав и свобод гражданам.
В-пятых, понятие законности должно распространяться не только на
