рефератырефератырефератырефератырефератырефератырефератырефераты

рефераты, скачать реферат, современные рефераты, реферат на тему, рефераты бесплатно, банк рефератов, реферат культура, виды рефератов, бесплатные рефераты, экономический реферат

"САМЫЙ БОЛЬШОЙ БАНК РЕФЕРАТОВ"

Портал Рефератов

рефераты
рефераты
рефераты

Простое расследование несчастных случаев

Белкоопсоюз

Барановичский технологический колледж

РЕФЕРАТ

«Простое расследование несчастных случаев»

Подготовила:

уч-ся 74 гр., III курса

Жук Е. М.

Проверил:

Гринчик Николай Алексеевич

2001

ПЛАН

1. Общие положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

3. Специальное расследование несчастных случаев на производстве

Общие положения

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (в дальнейшем - Положение) является нормативным правовым актом, устанавливающим единый порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Действие Положения распространяются на:

Ш нанимателей;

Ш работников;

Ш лиц, работающих на основе членство в кооперативах, товариществах и других организационно-правовых формах хозяйствования; глав крестьянских (фермерских) хозяйств и членов их семей;

Ш студентов и учащихся всех видов учреждений образования при прохождении ими практики или выполнении работ у нанимателей;

Ш военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям при выполнении у нанимателя работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей;

Ш осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях; лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, а также лиц, подвергнутых административному аресту, привлекаемых к труду у нанимателя по требованию (с согласия) компетентных органов;

Ш лиц, которые проходят обучение, трудовую реабилитацию и (или) практику на производстве; лиц, привлекаемых к труду в процессе лечения (трудотерапии) в лечебно-профилактических учреждениях;

Ш лиц, привлекаемых в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к общественным работам;

Ш иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих у нанимателей, находящихся на территории Республики Беларусь, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Беларусь.

На граждан Республики Беларусь, работающих по найму в других государствах, распространяется порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленный в этих государствах.

Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками Республики Беларусь, временно находящимися на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанным главами правительств стран СНГ 9 декабря 1994 года.

К несчастным случаям на производстве, подлежащим расследованию, оформлению и учету в соответствии с настоящим Положением, относятся несчастные случаи, независимо от их причин, происшедшие в течение рабочего времени, во время установленных перерывов, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни:

на территории нанимателя или в ином месте работы, в том числе в командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя;

на транспорте нанимателя, сторонней организации, предоставившей его нанимателю согласно договору (заявке);

на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя с его согласия или по его распоряжению (поручению);

на общественном или ином транспорте, а также при следовании пешком - с работником, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания;

при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

при выполнении общественных работ, организуемых исполнительными и распорядительными органами совместно с хозяйствующими субъектами и службами занятости.

Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат все впервые выявленные случаи профессиональных заболеваний (отравлений) согласно Списку профессиональных заболеваний, утвержденному в установленном порядке.

Профессиональный характер заболевания устанавливается на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда работающего, составленной территориальным центром гигиены и эпидемиологии:

в случаях острых профессиональных заболеваний - в амбулаторно-поликлинических м больничных учреждениях всех типов как при обращении работника в учреждение, так и при посещении больного на дому;

в случаях хронических и профессиональных заболеваний - в Республиканском и областных центрах профпатологии, клиниках научно-исследовательских институтов, занимающихся вопросами профпатологии, а также в областных и городских кожно-венерологических диспансерах.

Организация расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработка и реализация мероприятий по их профилактике возлагается на нанимателя.

Наниматель в 5-дневный срок после получения документов специального расследования несчастного случая, профессионального заболевания издает приказ (распоряжение) о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства о труде, норм, правил и инструкций по охране труда. Копию приказа (распоряжения) наниматель направляет органам, представители которых проводили специальное расследование.

О выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания наниматель в установленные сроки сообщает в органы, проводившим специальное расследование.

Наниматель учитывает последствия по каждому несчастному случаю, профессиональному заболеванию, анализирует Сведения о последствиях несчастного случая на производстве, профессионального заболевания (отравления) и на основании их представляет по установленной форме государственную статистическую отчетность.

По каждому несчастному случаю, профессиональному заболеванию со смертельным, тяжелым исходом наниматель в срок до 15 января после отчетного года направляет Сведения о последствиях несчастного случая, профессионального заболевания:

государственному инспектору труда, профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива), представителю органа государственного специализированного надзора, если случай произошел на подконтрольном ему предприятии (объекте), вышестоящему органу управления (по его требованию) - по несчастным случаям на производстве;

государственному инспектору труда, профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива), центру гигиены и эпидемиологии, осуществляющему государственный санитарный надзор за нанимателем, чьим работником является заболевший - по профессиональным заболеваниям.

Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют министерства и иные республиканские органы государственного управления, объединения (учреждения), подчиненные Правительству, местные исполнительные и распорядительные органы, вышестоящие органы управления, Комитет по инспекции труда, органы государственного специализированного надзора и контроля, профсоюзы (уполномоченные трудовые коллективы).

Потерпевший, его родственники, доверенные лица вправе ознакомиться с документами расследования несчастного случая, профессионального заболевания, делать из них необходимые выписки.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

2.1. При несчастном случае на производстве свидетель, потерпевший (при возможности) принимают меры по оказанию доврачебной медицинской помощи и предотвращению травмирования других лиц, сообщают о происшествии непосредственному руководителю потерпевшего или другому должностному лицу.

Непосредственный руководитель или другое должностное лицо:

обеспечивает незамедлительное оказание потерпевшему доврачебной помощи, вызов медицинских работников на место происшествия, доставку его в лечебно-профилактическое учреждение;

принимает меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на других лиц, развития аварийной ситуации;

сохраняет до начала расследования обстановку на месте несчастного случая, если это не угрожает жизни и здоровью работников и других лиц, не приведет к аварии;

сообщает о происшедшем руководителю подразделения (нанимателю).

Руководитель подразделения, где произошел несчастный случай, немедленно сообщает о случившемся нанимателю, профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива).

Наниматель, получив сообщение о несчастном случае, направляет запрос в лечебно-профилактическое учреждение, которое выдает в установленном порядке заключение о тяжести травмы потерпевшего.

Лечебно-профилактические учреждения информируют в течение суток нанимателей и ежемесячно письменно соответствующие территориальные структурные подразделения Комитета по инспекции труда о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

2.2. Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным, тяжелым исходом) проводится полномочным представителем нанимателя с участием полномочного представителя профсоюза (трудового коллектива), работника службы охраны труда или лица, на которое возложены эти обязанности, других специалистов. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специалисты сторонних организаций на договорной основе.

В расследовании не принимает участие руководитель, на которого непосредственно возложено обеспечение безопасности труда потерпевшего.

Несчастные случаи с главами крестьянских (фермерских) хозяйств и членами их семей расследуются и учитываются исполнительными и распорядительными органами, у которых зарегистрированы указанные объекты хозяйствования.

2.3. Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех дней.

При расследовании:

проводится обследование места, где произошел несчастный случай, определяется его соответствие требованиям охраны труда;

организуется при необходимости фотографирование места несчастного случая, поврежденного объекта, составление схемы, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, экспертиз и других необходимых работ;

берутся объяснения, опрашиваются потерпевший (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;

изучаются необходимые документы;

устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения законодательства о труде, правил и инструкций по охране труда, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

2.4. После завершения расследования полномочный представитель нанимателя с участием лиц, согласно пункту 2.2 оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в трех экземплярах.

Оформление акта формы Н-1 и сведений о последствиях несчастного случая, профессионального заболевания (отравления) нанимателем производится в соответствии с Указаниями по заполнению акта формы Н-1 и сведений о последствиях несчастного случая на производстве, профессионального заболевания.

Если в ходе расследования на основании документов соответствующих компетентных органов установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, преследуемых в уголовном порядке (хищение, угон транспортных средств и т. п.), в результате умышленных действий про причинению вреда своему здоровью либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой случай оформляется Актом о непроизводственном несчастном случае (происшествии) формы НП в трех экземплярах.

Указанные акты формы Н-1 или формы НП с прилагаемыми к одному из экземпляров акта протоколами опросов, объяснениями потерпевшего, свидетелей, должностных лиц, планами, схемами, фотоснимками, медицинскими заключениями и другими документами, характеризующими состояние места происшествия несчастного случая, с указанием допущенных нарушений требований законодательства о труде, правил по охране труда и др. направляются нанимателю для рассмотрения и утверждения.

2.5. Наниматель в течение двух дней после окончания расследования рассматривает документы расследования, утверждает акт формы Н-1 или формы НП и регистрирует его в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве или в Журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев (происшествий).

По одному экземпляру утвержденного акта формы Н-1 или формы НП наниматель направляет: потерпевшему или лицу, представляющему его интересы; государственному инспектору труда; специалисту по охране труда или лицу, на которого возложены эти функции, - с документами расследования. Наниматель в этот же срок направляет копии акта формы Н-1 или формы НП руководителю подразделения, где работает(ал) потерпевший, профсоюзу (уполномоченному трудового коллектива); органу государственного специализированного надзора, если случай произошел на подконтрольном ему предприятии (объекте), вышестоящему органу управления (по его требованию).

В случае несогласия с содержанием акта формы Н-1 или формы НП наниматель принимает решение о проведении дополнительного расследования.

Акт формы Н-1 или формы НП с материалами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, у которого взят на учет несчастный случай. Акты формы Н-1 или формы НП и их копии, направленные в другие организации, хранятся до минования надобности.

При прекращении деятельности нанимателя акты формы Н-1 или формы НП передаются правопреемнику, а при его отсутствии - в государственный архив для дальнейшего хранения.

2.6. Несчастный случай, о котором нанимателю не поступило сообщение в течение рабочей смены (дня) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в соответствии с настоящим Положением по заявлению потерпевшего, его родственников или лиц, представляющих его интересы, в срок не более месяца со дня подачи заявления.

2.7. Несчастный случай на производстве, который не вызвал у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимость перевода на другую работу, учитывается нанимателем в Журнале учета микротравм.

2.8. Несчастный случай с работником, направленным нанимателем для выполнения его задания либо для исполнения служебных обязанностей к другому нанимателю, расследуется нанимателем, у которого произошел несчастный случай, с участием представителя(ей) нанимателя, направившего работника.

Наниматель, работником которого является потерпевший, утверждает акт формы Н-1 или НП и учитывает данный несчастный случай.

2.9. Несчастный случай с работником, временно переведенным на работу к другому нанимателю либо выполнявшим работы по совместительству, расследуется и учитывается нанимателем, у которого потерпевший работал по переводу или по совместительству.

2.10. Несчастный случай с работником нанимателя, производящего работы под руководством его персонала на выделенном участке другого предприятия, расследуется и учитывается нанимателем, производящим работы.

2.11. Несчастные случаи с военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, привлеченными к работам у нанимателя и выполняющими их под руководством персонала нанимателя, расследуются нанимателем с участием соответствующего командования воинской части, органов внутренних дел, МЧС и учитываются нанимателем.

2.12. Несчастные случаи с лицами, содержащимися в исправительно-трудовом учреждении, лечебно-трудовом профилактории, привлеченными к труду нанимателем и выполняющими их под руководством персонала нанимателя, расследуются нанимателем с участием представителя ИТУ, ЛТП и учитываются нанимателем.

Несчастные случаи, происшедшие с лицами при выполнении хозяйственных работ в ИТУ, ЛТП и следственных изоляторах, а также на собственном производстве этих учреждений, расследуются и учитываются в порядке, установленном Министерством внутренних дел РБ по согласованию с Министерством труда РБ.

2.13. Несчастные случаи с лицами, привлеченными к труду в процессе лечения (трудотерапии) в лечебно-профилактических учреждениях, расследуются и учитываются этими учреждениями.

2.14. Несчастные случаи с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала нанимателя, расследуются нанимателем с участием представителя(ей) учебного заведения и учитываются нанимателем.

Несчастные случаи с учащимися и студентами учреждений образования, проходящими практику или выполняющими работу под руководством персонала учебного заведения на участке, выделенном для этих целей нанимателем, расследуются учебным заведением с участием представителя(ей) нанимателя и учитываются учебным заведением.

2.15. Несчастный случай с лицом, направленным на общественные работы, расследуется и учитывается нанимателем, у которого проводятся указанные работы.

2.16. Несчастный случай, происшедшим с лицом при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, расследуются и учитываются нанимателем, который проводит указанные работы.

2.17. Несчастный случай с работником, направленным в установленном порядке на сельскохозяйственные работы в составе сводной автоколонны (отряда), сформированной автотранспортным или иным предприятием, расследуются и учитываются этим предприятием. В расследовании, как правило, принимает участие представитель(и) нанимателя, работником которого является потерпевший.

2.18. Копия акта формы Н-1 или формы НП в случаях, указанных в пунктах 2.11, 2.12, 2.14, 2.16, 2.17, направляется на место постоянной работы, службы или учебы потерпевшего.

2.19. Несчастные случаи, происшедшие с работниками на транспортных средствах (автомобилях, поездах, самолетах, на морских и речных судах), расследуются в соответствии с настоящим Положением с учетом документов расследований, проводимых специально уполномоченными на то государственными органами в установленном ими порядке. Указанные органы представляют документы расследования по запросам нанимателей и органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда.

Специальное расследование несчастных случаев на производстве

2.20. Специальному расследованию подлежат:

групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести полученных травм;

несчастные случаи со смертельным исходом;

несчастные случаи с тяжелыми травмами.

Тяжесть производственных травм определяется лечебно-профилактическими учреждениями согласно Схеме определения тяжести производственных травм утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

2.21. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае с явно тяжелым исходом наниматель немедленно сообщает:

прокуратуре по месту, где произошел несчастный случай;

территориальному структурному подразделению Комитета по инспекции труда;

профсоюзу(ам) (уполномоченному трудового коллектива);

вышестоящему органу управления, а при его отсутствии - местному исполнительному и распорядительному органу, где зарегистрирован наниматель;

местному органу государственного специализированного надзора, если несчастный случай произошел на предприятии (объекте), подконтрольном этому органу.

О других несчастных случаях с тяжелым исходом наниматель информирует указанные органы после получения заключения лечебно-профилактического учреждения о степени тяжести травмы потерпевшего.

О смерти потерпевшего, явившейся следствием несчастного случая на производстве и наступившей в период временной нетрудоспособности, наниматель в течение суток сообщает указанным органам.

Сообщение передается средствами оперативной связи (телефон, телефакс, телетайп и т.д.) согласно Схеме сообщения о несчастном случае на производстве.

О несчастном случае, при котором погибло два и более работника, главный государственный инспектор труда Республики Беларусь сообщает в Совет Министров Республики Беларусь. Если такой случай произошел на предприятии (объекте), подконтрольном органу государственного специализированного надзора, то об этом в Совет Министров Республики Беларусь сообщает также руководитель указанного органа.

2.22. Территориальное, структурное подразделение Комитета по инспекции труда, орган государственного специализированного надзора после получения сообщения о несчастном случае, подлежащем специальному расследованию, незамедлительно направляют своих представителей на место происшествия.

2.23. Специальное расследование несчастного случая проводит государственный инспектор труда с участием полномочных представителей нанимателя, профсоюза(ов) (трудового коллектива), вышестоящего органа управления (местного исполнительного и распорядительного органа).

2.24. Специальное расследование несчастного случая, происшедшего на предприятии (объекте), подконтрольном органу государственного специализированного надзора, проводится под руководством представителя органа государственного специализированного надзора совместно с государственным инспектором труда с участием лиц согласно пункту 2.23.

2.25. Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибло 2-4 человека, проводится главным государственным инспектором труда области (г. Минска) с участием лиц согласно пункту 2.23.

На предприятии (объекте), подконтрольном органу государственного специализированного надзора, такой групповой несчастный случай расследуется соответствующим руководителем этого органа совместно с главным государственным инспектором труда области (г. Минска) с участием лиц согласно пункту 2.23.

2.26. Расследование несчастного случая, при котором погибло 5 и более человек (если по этому поводу не было специального решения Совета Министров Республики Беларусь), проводится главным государственным инспектором труда Республики Беларусь, а на предприятии (объекте), подконтрольном органу государственного специализированного надзора, - совместно руководителем указанного органа и главным государственным инспектором труда Республики Беларусь с участием руководителем соответствующих республиканских органов государственного управления, вышестоящих органов управления, исполнительных и распорядительных органов, профсоюза(ов) (трудового коллектива), представителей министерств здравоохранения, социальной защиты и др.

ЛИТЕРАТУРА

1. М. Я. Шорфе «Охрана труда в торговле и общественном питании»

2. А. В. Луковников «Охрана труда»

3. Р. И. Дуденко «Учебное пособие по оборудованию и охране труда в ОП»

рефераты
РЕФЕРАТЫ © 2010