Преступление и правонарушение

1. Преступление -- деяние виновное и наказуемое

Уголовная противоправность деяния предполагает определенное психическое отношение к нему со стороны лица, его совершившего. Право обращено к людям, обладающим сознанием и волей, и, следовательно, уголовно противоправное деяние (действие или бездействие) изначально включает психическое отношение к этому деянию в форме умысла и неосторожности.

Таким образом, если учесть, что противоправность предполагает запрет уголовным законом совершения деяний умышленных и неосторожных, то становится очевидным, что совершение деяний без умысла и неосторожности не может быть уголовно противоправным. Виновность характеризуется психическим отношением лица к запрещенным уголовным законом совершаемому деянию и его последствиям. Следовательно, виновность -- необходимое свойство противоправности деяний, которые относятся к преступным, но это не самостоятельный признак преступления.

Все, что входит в пределы действия уголовного закона, является преступлением, а наказуемость -- его необходимым свойством. Норма без санкции с угрозой наказания не может быть уголовно-правовой нормой. Исключение наказуемости из числа признаков преступления стирает грань между преступлением и не преступлением. Наказуемость как признак преступления нельзя отождествлять с наказанием за совершение конкретного преступления (от которого можно и освободить виновного). Наказуемость характеризует правовую норму, имеющую уголовно-правовую санкцию (М.И. Ковалев). Понимание наказуемо-уголовной противоправности свидетельствует о том, что оно является необходимым признаком преступления. Противоправность и наказуемость -- одноплановые понятия, они соотносятся как часть и целое. Выделение наказуемости в качестве самостоятельного признака преступления может быть оправдано стремлением подчеркнуть, что лишь за уголовно противоправное деяние может быть назначено наказание, что преступление и наказание (два самостоятельных основных института уголовного права) взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Таким образом, наказуемость как составная часть уголовной противоправности выражается в угрозе применения наказания при нарушении запрета совершать те или иные общественно опасные деяния, признаки которых описаны в диспозиции нормы.

Анализ преступления как акта поведения человека позволяет дать определение понятия преступления как действия или бездействия, обладающего юридическими признаками, предусмотренными Особенной частью Уголовного кодекса.

1.1 Классификация преступлений

Классификация преступлений в зарубежных странах предопределяет основания, пределы, условия уголовной ответственности, освобождение от нее; применение почти всех институтов уголовного права предопределяется классификацией преступлений. Дифференциация преступлений на категории лежит в основе построения системы наказаний, так как каждой категории присущи свои виды наказаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК первые три категории преступлений (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие преступления) могут быть как умышленными, так и неосторожными. Эти категории отличаются между собой лишь максимальным размером лишения свободы, который может быть назначен в пределах статьи Особенной части УК.

К преступлениям небольшой тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы. К данной группе преступлений, например, относятся убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 108 УК), побои (ст. 116 УК), умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 1 ст. 167 УК), нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 1 ст. 264 УК) и т.д.

К преступлениям средней тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы. Это, например, доведение до самоубийства (ст. 110 УК), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК) и т.д.

Под тяжкими понимаются преступления, совершенные умышленно и по неосторожности, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает десяти лет лишения свободы. К этой группе преступлений, например, относятся легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 174 УК), нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ч. 3 ст. 263 УК) и др.

К особо тяжким законодатель относит только умышленные преступления, за совершение которых предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы или более строгие наказания. Это, например, убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК), бандитизм (ст. 209 УК) и др.

В большинстве случаев законодатель относит к особо тяжким квалифицированные виды преступлений (например, убийство).

Категоризация преступлений далеко не полностью, но уже оказала влияние на решение многих вопросов уголовной ответственности, освобождение от уголовной ответственности и наказания; предпринята попытка регулирования применения отдельных институтов Общей части в зависимости от дифференциации преступлений.

Так, опасный рецидив преступлений может быть признан лишь при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное преступление. Тяжкое и особо тяжкое преступление является компонентом особо опасного рецидива. При совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление, рецидив может быть признан особо опасным (см. ст. 18 УК).

Уголовная ответственность за неоконченное преступление также дифференцируется в зависимости от тяжести совершенного преступления (ч. 2 ст. 30 УК).

Строгий режим исправительных колоний может быть назначен за впервые совершенное особо тяжкое преступление, а лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение тяжких, средней тяжести или небольшой тяжести преступлений, -- общий режим исправительных колоний (ст. 58 УК).

Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59 УК).

При совершении тяжкого преступления условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено после фактического отбытия не менее двух третей срока наказания при совершении особо тяжкого преступления -- не менее трех четвертей срока наказания (ст. 79 УК).

1.2 Виды составов преступлений

Составы преступлений могут существенно различаться как по своей конструкции, так и по характеристике степени опасности преступления. Поэтому классификация составов преступления может строиться по различным основаниям.

Так, при определении степени опасности конкретного вида преступления различают: основные составы, составы со смягчающими обстоятельствами и составы с отягчающими обстоятельствами или квалифицированные. Например, в ч. 1 ст. 105 УК формулируется основной состав убийства. Часть 2 этой статьи указывает на признаки квалифицированного состава, а ст. 106, 107 и 108 УК предусматривают составы убийства со смягчающими обстоятельствами.

Таким образом, один вид (тип) преступления -- убийство -- предусмотрен в УК несколькими составами.

В квалифицированных составах признаки, свидетельствующие о большей общественной опасности данного вида преступления (их также называют квалифицирующими признаками), могут относиться к характеристике объекта или предмета преступления, субъекта, объективной и субъективной сторон преступления.

Так, объектом деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК (основной состав) является здоровье человека, а объектом деяния, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК (квалифицированный состав), является не только здоровье, но и жизнь личности. Предметом кражи (ст. 158 УК) является имущество, а предметом состава квалифицированной кражи (ч. 3 ст. 158 УК) -- имущество в крупном размере.

Объективная сторона убийства характеризуется такими признаками состава, как действие или бездействие, наступление смерти лица и наличие причинной связи между деянием и наступлением смерти (причинение смерти).

Квалифицированный состав убийства (ч. 2 ст. 105 УК) характеризуется по объективным признакам, например причинением смерти общеопасным способом (п. "е").

Субъектом получения взятки является должностное лицо (ст. 200 УК), а субъектом квалифицированного вида этого преступления может быть только лицо, занимающее государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации или являющееся главой органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 290 УК).

Для основного состава убийства (ч. 1 ст. 105 УК) с субъективной стороны требуется установление умысла -- прямого или косвенного. Квалифицированные составы, убийства, предусмотренные ч. 2 ст. 105 УК, требуют наличия дополнительных субъективных признаков: корыстных побуждений (п. "з"), хулиганских побуждений (п. "и"), целей использования органов или тканей потерпевшего (п. "м").

В некоторых случаях законодатель выделяет составы особо квалифицированные, т. е. при наличии особых отягчающих обстоятельств. Так, в ч. 1 ст. 213 УК описаны признаки основного состава хулиганства, в ч. 2 этой статьи указаны признаки квалифицированного состава, а в ч. 3 ст. 213 УК дается характеристика состава хулиганства при особо отягчающих обстоятельствах -- "хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия".

Различные составы одного вида преступления могут быть описаны в разных частях одной и той же статьи, но могут быть предусмотрены и разными статьями. Так, составы хулиганства предусмотрены тремя частями одной статьи, а различные составы убийства (умышленного причинения смерти) предусмотрены в разных статьях УК (ст. 105--108).

Такого рода разное конструирование составов является законодательной техникой и на юридическую оценку деяния не влияет.

Если бы все составы убийства описать в одной статье УК, статья получилась бы очень громоздкой и не удобной в применении.

Составы преступлений можно различать и по их конструкции. Так, есть составы простые, в которых указывается один объект, одно действие, одна форма вины, например состав кражи (ст. 158 УК). Но УК содержит и сложные составы, в которых могут быть указания на два объекта, на два или более действий, составляющих объективную сторону преступления, на двойную или смешанную форму вины. Так, при разбое (ст. 162 УК) посягательство направлено на два объекта (личность и собственность). При изнасиловании (ст. 131 УК) объективная сторона характеризуется двумя действиями -- совершением полового сношения и применением насилия. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, характеризуется двойной или смешанной виной. Умысел относится только к причинению тяжкого вреда здоровью, а по отношению к смерти потерпевшего вина выражается в форме неосторожности.

По объему охвата преступного деяния составы делятся на общие и специальные.

Общий состав содержит обобщенную характеристику преступного деяния, охватывающую различные формы одного вида преступления. Так, ст. 285 УК предусматривает злоупотребление должностными полномочиями, т.е. "использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы". Понятно, что такая обобщенная формулировка охватывает широкий круг действий. В этой же главе имеется состав служебного подлога (ст. 292 УК), который определен как "внесение должностным лицом... в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание". Очевидно, что такие действия, совершенные должностным лицом, представляют разновидность использования своих служебных полномочий вопреки интересам службы и, следовательно, подпадают под признаки, указанные в ст. 285 УК. Однако, когда выделяется специальный состав, имеющий более узкое содержание по сравнению с общим составом, применяться должна уголовно-правовая норма, фиксирующая специальный состав преступления.

Составы, имеющие ряд совпадающих признаков, называются смежными. В судебной практике разграничение смежных составов нередко представляет определенные трудности, так как различие двух смежных составов может заключаться всего в одном признаке, установить наличие или отсутствие которого в конкретных случаях бывает нелегко. Так, состав умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК), следует отличать, с одной стороны, от умышленного причинения смерти (убийства) (ч. 1, 2 ст. 105 УК), а с другой -- от причинения смерти по неосторожности (ст. 109 УК).

Для правильной квалификации преступления и четкого разграничения смежных составов требуется проанализировать все признаки соответствующих составов, уяснить их содержание, определяемое совокупностью всех признаков состава, содержащихся в статьях Особенной и Общей частей УК, а также вытекающих из толкования понятий и терминов, использованных законодателем.

Так, при разграничении террористического акта (ст. 277 УК) и убийства (ст. 105 УК) основное внимание должно быть уделено анализу субъективной стороны преступления, так как объективные признаки могут в этих случаях полностью совпадать.

Террористический акт определен в законе как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность. Поэтому определяющим квалификацию преступления как террористического акта будет признак, характеризующий цели преступления.

Если государственный или общественный деятель был убит из ревности, преступное деяние должно квалифицироваться по ч. 1 ст. 105 УК как убийство, а не как террористический акт.

При простом убийстве (основной состав) и террористическом акте совпадают все объективные признаки: потерпевший является государственным или общественным деятелем, ему причинена смерть, виновный соответствует признакам субъекта данного преступления. С субъективной стороны требуется и при убийстве, и при террористическом акте, чтобы вина была умышленной. Все различие заключается в цели, которую преследует преступник, и в мотивации его деяния. Если при оценке деяния, подпадающего под признаки нескольких составов преступлений, не удается точно установить разграничительные признаки, следует квалифицировать деяние по статье, предусматривающей состав менее опасного преступления, так как процессуальный закон требует, чтобы сомнение толковалось в пользу обвиняемого.

Существенное значение при определении уголовной ответственности имеет включение или не включение в признаки состава преступления вредных последствий. Составы преступлений, в которых обязательным признаком объективной стороны являются последствия, в доктрине принято называть материальными.

Составы преступлений, в которых указано только действие или бездействие, совершение которых и служит основанием ответственности, называют формальными. В этих случаях для квалификации преступления не требуется устанавливать какие-либо последствия, а достаточно установить факт совершения запрещенного действия или бездействия.

Так, составы убийства (ст. 105), кражи (ст. 158), диверсии (ст. 281) являются материальными.

Составы же оскорбления (ст. 130), оставления в опасности (ст. 125), незаконного изготовления оружия (ст. 223) являются формальными.

В материальных составах преступления признаются оконченными при наступлении предусмотренных законом последствий. При отсутствии последствий речь может идти о покушении на преступление, если установлено намерение лица причинить вред, предусмотренный уголовным законом.

1.3 Преступление и состав преступления

Соотношение понятий "преступление" и "состав преступления" можно рассматривать в нескольких аспектах: во-первых, соотношение общего понятия преступления и общего понятия состава преступления; во-вторых, соотношение конкретного преступления и определенного состава преступления, предусмотренного уголовным законом. Общее понятие преступления содержит признаки, свойственные всем преступлениям. Так, любое преступление должно быть общественно опасным деянием. Преступлением признается только общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания (противоправность). Таким образом, преступление должно быть деянием и общественно опасным, и противоправным. Если деяние объективно является общественно опасным, но прямо не предусмотрено уголовным законом (отсутствует признак противоправности), оно не признается преступлением и не влечет уголовной ответственности. В этом случае необходимо издавать уголовный закон, предусматривающий ответственность за такие деяния, т.е. осуществить криминализацию. Если деяние подпадает под признаки, предусмотренные в уголовном законе, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности, оно не признается преступлением.

Преступлением является виновно совершенное деяние. Всякое преступление должно совершаться при наличии определенного психического отношения к своим действиям (бездействию) и к их последствиям. Уголовная ответственность наступает только за совершение общественно опасных деяний и причинение вредных последствий, когда лицо действовало сознательно (умышленно) или проявило неосторожность. Вина в форме умысла и неосторожности является необходимым признаком преступления.

В каждом преступлении наличествуют четыре стороны или элемента: объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления и субъективная сторона преступления.

Объект преступления -- это те общественные отношения, которые нарушаются совершением преступления, те ценности, на которые посягает преступное деяние.

Объективная сторона -- это действие (бездействие) лица, последствия преступного деяния, другие объективные обстоятельства, например место, время, способ совершения преступления.

Субъект преступления -- это лицо, совершившее преступление, обладающее определенными признаками.

Субъективная сторона преступления -- это вина субъекта в форме умысла или неосторожности, а также мотив и цель преступления.

В практической деятельности по борьбе с преступностью чаще приходится исследовать соотношение конкретного преступления и конкретного состава преступления. Преступление -- это социальный факт, явление социальной действительности. Конкретное преступление характеризуется множеством признаков. Однако значение их не одинаково. Одни признаки определяют сущность преступного деяния. Эти признаки включаются в состав данного преступления. Другие признаки учитываются при индивидуализации ответственности и назначении наказания. Третьи имеют чисто доказательственное значение и на уголовную ответственность не влияют.

Так, если 25 марта в 22 часа на одной из улиц Москвы мужчина 24 лет, нигде не работающий, угрожая ножом, отнял у прохожего деньги, часы и дипломат из кожзаменителя (всего на сумму 1 млн. 800 тыс. руб.), то это преступление должно квалифицироваться по п. "г" ч. 2 ст. 162 УК как разбой с применением оружия.

Состав этого преступления включает следующие признаки:

субъект -- лицо, достигшее 14-летнего возраста, вменяемое;

объективная сторона -- нападение, соединенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением оружия;

субъективная сторона -- прямой умысел на применение угрозы оружием и цель -- хищение чужого имущества.

Таким образом, мы видим, что состав квалифицированного разбоя содержит признаки, характеризующие сущность и степень общественной опасности этого преступления. В данном случае место (улица города), время (поздний вечер, весна), предметы, похищенные у потерпевшего, и прочие индивидуальные признаки для установления состава разбоя значения не имеют. Однако при определении наказания виновному будут учитываться и данные о его личности (нигде не работает, характеристики о допреступном поведении, наличие или отсутствие судимости и т. п.). Будет приниматься во внимание размер похищенного. Если бы размер похищенного был крупным, т.е. превышал в 500 раз минимальный размер оплаты труда, установленный на момент совершения преступления, это меняло бы квалификацию содеянного и преступление квалифицировалось бы по ч. 3 ст. 162 УК.

Итак, можно сделать вывод, что реальное преступление по своему содержанию гораздо богаче состава соответствующего преступления и содержит значительное число фактических признаков, установление которых важно для доказательства факта преступления, но безразличных для определения состава преступления.

В состав же преступления включаются только наиболее существенные признаки, характеризующие данный вид преступления и отличающие его от других сходных по каким-либо признакам преступлений. Так, разбой отличается от грабежа и по характеру насилия, применяемого для завладения чужим имуществом (при грабеже оно не опасное для жизни и здоровья -- ч. 2 ст. 161 УК), и по моменту окончания преступления. Грабеж считается оконченным с момента открытого хищения чужого имущества, а при разбое достаточно установить цель хищения и не требуется, чтобы преступник фактически завладел имуществом.

В нашем примере, если бы угрожавший ножом преступник был задержан, не успев завладеть имуществом потерпевшего, он все равно отвечал бы за оконченное разбойное нападение.

В Уголовном кодексе один вид преступления может быть предусмотрен несколькими составами, описанными в разных частях одной статьи Особенной части или даже в разных статьях. Так, разбой в зависимости от обстоятельств его совершения предусмотрен в трех частях ст. 161 УК, а умышленное убийство предусмотрено четырьмя статьями УК (105, 106, 107, 108).

Подводя итог, следует признать, что общее понятие состава преступления -- научная абстракция. Подобно всякой научной абстракции, общее понятие состава преступления является необходимой ступенью в процессе познания конкретных составов преступлений, теоретической основой для раскрытия их содержания. Общее понятие состава преступления есть результат обобщения необходимых признаков, присущих конкретным составам преступлений, без знания которых невозможна правильная квалификация совершенного преступления.

1.4 Признаки преступления

Опираясь на законодательное определение преступления наука уголовного права устанавливает, что любые преступления характеризуются совокупностью рядя обязательных признаков. Такими признаками являются:

Общественная опасность;

Уголовная противоправность;

Виновность;

Наказуемость деяния.

Общественная опасность деяния - это материальный признак преступления. Общественная опасность означает, что деяние вредоносно для общества, то есть общественная опасность состоит в том, что деяние причиняет или создает угрозу причинения существенного вреда общественным отношениям. Примерный перечень общественных отношений, которым наносят вред преступления содержится в ст.2 УК РФ.

В связи с этим целесообразно определить такое понятие, как степень общественной опасности. Степень общественной опасности - это количественное выражение опасности деяния. Она определяется сравнительной ценностью объектов посягательства, величиной причиненных ущербов, степенью низменности мотивов и целей преступления, сравнительной опасностью в зависимости от специфики места и времени его (преступления) совершения.

Уголовная противоправность - это общественно - опасное деяние, предусмотренное уголовным законом в качестве преступления. Деяние объявляется преступным и наказуемым по велению уголовного закона. Уголовная противоправность состоит в запрещенности преступления, соответствующего уголовно правовой норме под угрозой применения к виновному уголовному наказания. Уголовная противоправность деяния является юридическим выражением его общественной опасности.

Вина - это отношение психики лица к совершаемому им общественно - опасному деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности. Виновным в совершении преступления может быть признано только лицо, способное, как по своему возрасту, так и психическому состоянию, правильно оценивать совершаемые им действия, отдавать в них себе отчет и руководить их совершением (принцип вины). Поэтому не могут рассматриваться в качестве преступления действия малолетних, а также общественно - опасные поступок невменяемых.

Наказуемость. Наказание - это необходимое правовое последствие преступления. Наказуемость выражается в угрозе возможного применения наказания за деяния, предусмотренные УК.

Критерии не существования преступления.

Закон сформулировал два критерия при которых совершаемое деяние не может быть признано преступлением:

Формально есть признаки деяния, предусмотренные УК (формальное основание).

Но в силу малозначительности оно не представляет общественной опасности (материальное основание). Деяние считается малозначительным, если при его умышленном совершении умысел виновного был направлен на совершение именно малозначительного деяния.

2. Основные черты правонарушения

Правонарушение - противоправное виновное деяние лица, носящее общественно опасный характер.

- посягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права.

Преступление является составной частью понятия правонарушения.

Преступление - виновно - совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ)

- наиболее общественно - опасное правонарушение.

Из определений видно, что эти понятия правонарушения и преступления имеют ряд общих черт и постоянно перекликаются друг с другом, но в тоже время существует ряд критериев, разграничивающих эти понятия. Эти особенности и предстоит выяснить.

Основные черты правонарушения:

Одной из черт правонарушения, наиболее очевидной, вытекающей из самого термина, является противоправность, то есть нарушение права, его норм. Правонарушение - это деяние, поведение, поступки людей, действие или бездействие, следовательно, правонарушение может составить только акт поведения, выраженный правонарушителем. То есть нельзя считать правонарушителя таковым при наличии у него противоправных мыслей. Конечно, если эти мысли не воплотились в правонарушение.

Деяние человека выражается или в виде конкретного действия, или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит диспозиции данного права. Бездействие - один из видов поведения. В свою очередь, поведение, имеет свой обязательный признак, выражающийся в том, что правовое (как правомерное, так и противоправное) поведение находится под контролем сознания и воли индивида, субъекта права. Значит, не может признаваться правонарушением поведение в состоянии невменяемости или недееспособности. Это утверждение подтверждает, к примеру, ст. 23.9 КРФ об Административных правонарушениях:

"Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность со своего действия или бездействия либо руководит им ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики".

Таким образом, правонарушение, являясь деянием, характеризуется как сознательный волевой акт.

Еще одной чертой, характеризующей правонарушение, является общественная опасность, которая в свою очередь выражается во вреде, наносимом обществу.

Вред - совокупность отрицательных последствий правонарушений и обязательный признак каждого правонарушения. Вред может иметь материальный (ущерб, нанесенный собственности) или моральный (хулиганство в проявлении унижения достоинства) характер, восстановимым или нет, ощущаемым отдельными гражданами, коллективом и обществом в целом. Вредных или безразличных для государства, граждан правонарушений не существует.

Одним из основных принципов правонарушения является порицание. Порицание основывается на том, что субъект правонарушения выбрал из имеющихся вредный вариант поведения. Выбор такого варианта свидетельствует о безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам. Такое отношение сознания правонарушителя к обществу характеризуется субъектной стороной деяния - виной. Вина выражается в двух формах: косвенная и прямая. Прямая вина правонарушителя определяется таким образом, что он (правонарушитель) предвидит и желает наступление отрицательных последствий своего деяния, при косвенной вине правонарушитель предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности думает, что их удастся избежать

Из сказанного следует, что если противоправность всегда виновна, то отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность. Система уголовного права в ракурсе понятия о преступлении.

Такая составная часть правонарушения, как преступление находится в ведении Уголовного законодательства Российской Федерации. Можно выделить три основные разновидности общественных отношений, регулируемых уголовным правом:

ь Охранительные уголовно - правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления;

ь Общественные отношения, связанные с удержанием морально неустойчивых лиц от совершения преступлений посредством угрозы наказания, предусмотренной в законодательных нормах;

ь Общественные отношения, регулирующийся нормами, которые наделяют граждан правами на причинение вреда при защите жизни, достоинства, имущества от преступных посягательств.

2.1 Причины правонарушений

Условия, в которых оказываются группы людей равны для каждого отдельного человека, причины воздействию которых они подвергаются, тоже равны. Имея выбор вариантов поведения в данной ситуации, одни из людей избирают правомерный вариант поведения, другие наоборот, противоправный вариант.

Некоторые авторы высказывают мнение, что общая причина преступности и совершения правонарушений - это совокупность социальных явлений субъективного и объективного характера, в результате взаимодействия которых на формирование личности в ее структуре образуется комплекс социально - негативных свойств.

Таким образом, имеет смысл говорить о правонарушении не только как о нарушении нормы и права, но и как о нарушении социальных интересов и справедливости.

2.2 Отличие преступления от других видов правонарушения

Преступление - не единый вид правонарушения. Поэтому возникает вопрос о месте преступления в системе правонарушений, отмежевание его от других правонарушений: административных, дисциплинарных, гражданско-правовых. Вопрос это не только теоретическое: тот или другой вид правонарушений тянет за собой разную за суровостью ответственность, разные ограничения для лица, которое его совершила. Поэтому правильное определение вида правонарушения имеет большое практическое значение не только для охраны общественного отношения, но и для защиты прав лиц, которые их совершили.

Анализ понятия преступления показывает, что именно его общественная опасность, ее степень раскрывают сущность преступления как вида правонарушения. Поэтому в криминальному правые обоснованно признается, что именно общественная опасность является тем критерием, который должны быть положен в основу отмежевания преступления от других правонарушений. Однако относительно вопроса, каким образом она выполняет эту разграничительную функцию, среди научных работников нет единства.

Существуют два разных подхода к решению этого вопроса. Одни юристы, отмежевывая преступление от других правонарушений, считают, что лишь преступление имеет общественную опасность, что это специфическое социальное свойство лишь преступления. Другие правонарушения не являются общественно опасными: им присущее лишь такое свойство, как общественная вредность. То есть согласно такой точке зрения имеет место качественная разность в социальной природе преступления и других правонарушений: преступление по своей природе - это общественное опасное действие, а другим правонарушением такое социальное свойство не присущее, они есть лишь общественное вредными, т.е. способны причинять вред отдельным государственным, общественным, личным интересам.

Таким образом, согласно этой точке зрения, преступление и другие правонарушения - качественно самостоятельные виды правонарушений не только за правовой природой, признаком противоправности, но и за их социальным содержанием - материальным признаком.

Другая точка зрения выходит из единства социальной природы всех правонарушений - их общественной опасности. Поэтому отличие между преступлением и другими правонарушениями определяют за степенью общественной опасности. Специфика преступления оказывается именно в повышенной степени общественной опасности: он всегда есть более опасным, чем любое другое правонарушение. А потому отличие преступления от других правонарушений отличается количественной, а не качественной характеристикой.

Такая точка зрения есть более обоснованной, поскольку любое правонарушение причиняет вред (содержит ли в себе угрозу причинения вреда) определенному общественному отношению, что и определяет его социальную и правовую природу как правонарушение. Но степень общественной опасности разных видов правонарушений разная, а преступления в системе правонарушений - наиболее опасные. Это обусловлено и важностью объекта, посягательство на который признается преступлением, и характером и тяжестью вреда, способом совершения действия, формой и степенью вины, мотивами и целью, а также всеми другими объективными и субъективными его признаками. Такой вывод подтверждается сравнительным анализом преступлений и других правонарушений, в частности наиболее близких к преступлениям административных деликтов.

2.3 Административный проступок, как вид правонарушения

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность всех видов, права и свободы, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Основными критериям наличия административного проступка, как и любого правонарушения, являются противоправность и виновное поведение.

Противоправность административного проступка выражается в нарушении общеобязательных правил, которые государство устанавливает с целью соблюдения режима законности, защиты прав и свобод граждан, общественных и государственных интересов.

Административный проступок является виновным поведением, умышленным или неосторожным. Отсутствие вины исключает административную ответственность. Принцип вины ясно изложен в статье 1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение моет выражаться как в действии (мелкое хулиганство, незаконная порубка и повреждение деревьев) так и в бездействии (уклонение о подачи декларации о доходах).

2.4 Юридическая ответственность как метод борьбы против правонарушения

Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения вызывают соответственное отрицательное отношение. Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во имя обеспечения нормального развития и охраны общественных интересов. Одним из методов борьбы является юридическая ответственность за совершение правонарушения.

Функция наказания:

ь уголовная ответственность;

ь административная ответственность (предусматривает лишение свободы на не продолжительное время);

ь гражданско-правовая дисциплина (денежные компенсации, имущественные компенсации и т.д.);

ь дисциплинарная ответственность (от нее можно уйти, расторгнув договор).

Заключение

В обществе существует множество норм, регулирующих поведение человека, в том числе и чисто технических. Последние не регулируются правом, хотя могут быть включены в правовые нормы, если они затрагивают общественные интересы и выступают уже как правовые запреты. В зависимости от того, какой отраслью права регулируется то или иное правонарушение, оно может быть административным, гражданским и уголовным. Административный проступок по своим признакам весьма схож с преступлением, но от последнего отличается меньшей степенью опасности и, следовательно, другим характером ответственности, которая регулируется уже не УК, а соответствующими административными актами, уставами; гражданский -- Гражданским кодексом и другими нормами.

Как уже было замечено, общественная опасность свойственна и уголовным, и административным правонарушениям, но степень и характер их различны.

Характер общественной опасности преступления выражает его качественную характеристику, т. е. ценность объекта посягательства и другие его свойства. В общем, суть характера опасности соответствует специфике защищаемых отношений, определяет последствия их нарушения, их вредность и субъективные моменты, свойственные правонарушению. Степень же общественной опасности отражает значение объективных и субъективных моментов, характеризующих преступление и проступок. Речь идет главным образом о сравнительной ценности нарушаемого блага, тяжести последствий, форме вины и т. п. Свое окончательное выражение все эти характеристики находят в санкции соответствующей нормы.

Итак, можно сделать два вывода:

а) отличие общественной опасности различных правонарушений состоит, главным образом, в ее степени, что служит основным критерием разграничения преступлений и других правонарушений;

б) граница между преступлениями и административными правонарушениями в известной мере условна и подвижна. Поэтому в известные периоды развития общества уголовные правонарушения могут стать лишь административными и, наоборот, административное правонарушение по велению закона может стать уголовно наказуемым деянием. Основным ориентиром в этих акциях является принцип социальной справедливости.

Справедливость -- это масштаб оценки реальной жизни, общественной действительности с точки зрения должного поведения или отношения, каким оно является (представляется) общественному сознанию. Именно справедливость как социальная и этическая категория лежит в основе понятия и правовой справедливости строгости юридической санкции, степени общественной опасности деяния. Конечно, сказанное является в некоторой степени условным, однако полный разрыв между официальным правосознанием и общественным мнением может быть причиной настоящего паралича уголовной юстиции. Поэтому уголовный законодатель должен в определениях преступного и меры ответственности за него опираться на мнение народа, во всяком случае, значительного его большинства, и при этом учитывать в полном объеме интересы государства.

Многообразие условий, в которых совершаются преступления, учитывается нашим уголовным законодательством в полной мере. Особенно полно это определено в ч. 2 ст. 14 УК: "Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности...".

Как известно, основанием уголовной ответственности является состав преступления в действиях обвиняемого. Но это формальная сторона дела. Любой закон содержит лишь общее описание преступного деяния, которое может формально соответствовать всем объективным признакам законного состава, но по существу не представлять собой уголовно-правовой общественной опасности. В этих условиях нет никакой необходимости привлекать субъекта к уголовной ответственности, ибо его действия малозначительны и вследствие их совершения не наступили какие-либо весомые последствия. Рассматриваемые деяния отличаются от всех других проступков, являющихся юридическим фактом в уголовно-правовом смысле, тем, что вмещают в себя чисто внешние, т. е. формальные признаки состава преступления. В ст. 14 УК нет упоминания о часто называемом в учебной и научной литературе свойстве преступления -- его аморальности. Законодатель поступил осторожно, что обосновано расхождением между интересами общества и государства, между официальным порицанием поведения со стороны власти и его оправданием с позиций общепринятой морали. Связь права и морали, тем не менее, имеет постоянный характер, и в правовых запретах, как правило, или в большинстве случаев, выражены моральные устои общества. В этом смысле аморальность можно считать одним из признаков преступления.

Однако нельзя забывать о том, что уголовное право является особым средством социального контроля, и оно неизбежно предполагает самые крайние меры. Государственного принуждения, которые должны содержать определенный карательный заряд. Важно, чтобы такой заряд соответствовал (не был ниже или выше) материальному, духовному, идеологическому и моральному уровню развития общества. Баланс между материальным, сознательным и нравственным уровнем общества и способами социального контроля должен соблюдаться всегда. Нельзя допускать шараханья от чрезмерной гуманности к жестокости. Но не менее опасна и противоположная тенденция, особенно, когда происходит резкое и неоправданное смягчение мер наказания практически за все преступления, которое у нас наблюдается сейчас, и происходит это под лозунгом того, что прежнее советское уголовное законодательство было бесчеловечным и жестоким.

Глоссарий

Список использованных источников

Уголовный кодекс Российской Федерации.

Агаев Г.А., Сафин Ф.Ю. Уголовное право. Учебно-методич. Пособие. ГУАП, 2006, 107с.

Безлепкин Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя. 2009, 288с.

Есаков Г.А., Рарог А.И., Чучаев А.И. Настольная книга судьи по уголовным делам. 2007, 569с.

Кадникова Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник. 2006, 911с.

Козаченко И.Я. Уголовное право. Общая часть. Учебник 2008, 720с.

Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений. Лекции по спецкурсу. Учебное пособие. 2007, 336с.

Михлина А.С. Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная. Вопросы и ответы. 2000, 400с. Сер. "Подг. к экзам.".

Рарог А.И. Настольная книга судьи по квалификации преступлений. Практическое пособие 2006, 224с.

Сверчков В.В. Уголовное право. Особенная часть. Краткий курс лекций. 2009, 262с. Сер. "Хочу все сдать"

Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т. 1. Общая часть. Ответственные редакторы и руководители авторского коллектива -- доктор юридических наук, профессор А.Н. Игнатов и доктор юридических наук, профессор Ю.А. Красиков. -- М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА--ИНФРА * М), 2000. -- 639 с.

http://www.mvd.ru/stats

Приложение А

Краткий анализ состояния преступности

1. В январе - марте 2009 года органами внутренних дел рассмотрено 5,25 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 7,0% больше, чем за первые три месяца 2008 года. Почти по каждому девятому сообщению (11,4%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 595,6 тыс. уголовных дел, что на 10,0% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

2. В январе - марте 2009 года зарегистрировано 790 тыс. преступлений, или на 6,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 21 субъектах Российской Федерации, снижение - в 62 субъекте.

3. 93,3% всех зарегистрированных преступлений было выявлено органами внутренних дел, причем 4,3% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 31,7 тыс. преступлений.

4. Почти половина (42,9%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах - всего 339,18 тыс., пятая часть (18,6%) - в сельской местности, где зарегистрировано 147,3 тыс. преступлений, что на 3,5% меньше, чем за январь - март 2008 года.

5. В результате преступных посягательств погибло 13,2 тыс. человек (-7,6%), здоровью 14,8 тыс. человек причинен тяжкий вред (-47,7%). На сельскую местность приходится 39,4% погибших (5,2 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федераций, - 38,0% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (5,7 тыс. чел.).

6. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 943,05 млн. руб., что на 1603,4% больше аналогичного показателя пошлого года. Причем 98,1% ущерба приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.

7. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных возрос с 28,9% в январе - марте 2008 года до 29,5%.

8. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (42,3%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи - 269,3 тыс. (18,9%), грабежа - 56,9 тыс. (15,4%), разбоя - 8,3 тыс. (12,0%). Почти каждая третья кража (32,1%), каждый двадцать четвёртый грабеж (4,2%), и каждое двенадцатое разбойное нападение (8,6%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцать первое (4,8%) зарегистрированное преступление - квартирная кража. В январе - марте 2009 года их число сократилось на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

9. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - мартом 2008 года возросло на 16,9% и составило 11,2 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств возросло на 13,2% (454 факта).

В январе - марте 2009 года с использованием оружия совершено 2,5 тыс. преступлений (17,2%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: г. Санкт-Петербург (185), Иркутская область (178), Свердловская область (106), Республика Дагестан (100), Республика Ингушетия (99).

10. В январе - марте 2009 года зарегистрировано 9,18 тыс. экологических преступлений, что на 18,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

11. По сравнению с январем - мартом 2008 года на 3,0% возросло число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 156,7 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений, в общем числе зарегистрированных составил 19,8%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 929,2 млн. руб.

Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 43,4%.

Подразделениями органов внутренних дел выявлено 152,5 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 97,3%.

12. В январе - марте 2009 года выявлено 66,2 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 6,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля - 25,5 тыс. преступлений (-1,1%), сотрудниками органов внутренних дел - 40,1 тыс. преступлений (+12,3%). По сравнению с январем - мартом 2008 года на 5,5% возросло число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизился с 54,7% в январе - марте 2008 года до 54,0%.

13. В январе - марте 2009 года зарегистрировано 162 преступления террористического характера (15,6%) и 164 преступления экстремистской направленности (43,9%).

14. В общественных местах зарегистрировано 140,4 тыс. преступлений (6,7%).

На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 77,7 тыс. (6,9%) преступлений, в том числе: 22,2 тыс. (20,3%) грабежей, 22,5 тыс. (+1,3%) краж, 2,2 тыс. (25,4%) разбойных нападений.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 54 разбойных нападения (19,4%), 144 грабежа (+28,6%), выявлено 29 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (57,4%).

15. В январе - марте 2009 года раскрыто 454,7 тыс. преступлений (1,8%), в том числе 237,7 тыс. - следствие по которым обязательно (2,5%) и 217,0 тыс. - следствие по которым необязательно (1,1%).

Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 384,6 тыс. преступлений (3,6%), что составляет 84,6% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации - 37,0 тыс. преступлений (0,6%), что составляет 8,1% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 18,0 тыс. (0,3%), службы судебных приставов - 8,2 тыс. (+212,5%).

16. Не раскрыто 309,5 тыс. преступлений, что на 15,4% меньше аналогичного показателя за январь - март 2008 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 26,6% (в январе - марте 2008 года - 26,1%). Остались нераскрытыми 359 убийств и покушений на убийство (-34,7%), 1,7 тыс. умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-13,6%), 175,9 тыс. краж (-18,9%), 35,2 тыс. грабежей (-18,6%), 3,1 тыс. разбойных нападений (-21,2%).

297,9 тыс. преступлений (-15,8%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

17. Преступлений прошлых лет в январе - марте 2009 года раскрыто 24,5 тыс., что на 12,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Более половины (51,1%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (12,5 тыс.) и четырнадцатую часть (6,9%) - мошенничества (1,7 тыс.).

18. Выявлено 323,1 тыс. лиц, совершивших преступления (1,7%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода возрос с 60,2% в январе - марте 2008 года до 63,1%, а удельный вес ранее судимых лиц - с 23,7% до 24,0%.

19. Почти каждое третье (29,6%) оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое восьмое (12,2%) - в состоянии алкогольного опьянения, каждое девятнадцатое (5,3%) - несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 9,1 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (-9,4%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий снизился с 7,7% в январе - марте 2008 года до 7,2%.

20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 17,2 тыс. преступлений, что на 17,5% больше, чем за январь - март 2008 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ - 15,8 тыс. преступлений (+19,3%), их удельный вес составил 91,8%.

Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 3,7% и составило 3,8 тыс. преступлений.

Приложение Б

Приложение В