Право собственности и иные вещные права на жилые помещения

21

Содержание

• Введение
• Раздел 1. Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Их права и обязанности
• Глава 1. Понятие, классификация субъектов жилищных правоотношений
• Глава 2. Права и обязанности субъектов жилищных правоотношений
• Раздел 2. Жилое помещение как объект права собственности
• Глава 1. Понятие и виды жилых помещений
• Раздел 3. Правовое регулирование общего имущества в многоквартирном доме
• Глава 1. Общее имущество в многоквартирном доме
• Глава 2. Товарищество собственников жилья
• Заключение
• Использованная литература

Введение

Вопрос прав человека на жилое помещение - это всегда животрепещущий вопрос. На важность и актуальность этого вопроса указывает тот факт, что само государство - Российская Федерация выделило его в разряд важных и приоритетных. Это выражается в закрепленности данного права в основном законе Российской Федерации - Конституции, которая гарантирует человеку право на жилище (ст.40 Конституции Российской Федерации), а также в Гражданском и Жилищном кодексах РФ, в связи с чем и была выбрана тема для исследования "Право собственности и другие вещные права на жилые помещения".

По мере осуществления в нашей стране экономических преобразований и в особенности благодаря бесплатной приватизации жилищного фонда, а также наделению правом собственности членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, выплативших паевые взносы, значительное количество российских граждан стали собственниками жилья. Жилые помещения все чаще стали выступать объектами экономического оборота. Новые отношения потребовали адекватного правового регулирования.

В виду того, что изучаемая тема очень обширна, а также урегулирована сразу несколькими отраслями права, в работе акцентировано внимание на наиболее важных аспектах, а также представлены материалы из судебной практики.

Актуальность проведенного исследование подтверждают монографии ученых, обращавшихся к решению проблем, связанных с правом собственности на жилые помещения, в частности, Н.Е. Гетман, В.В. Глазов, С.П. Гришаев, В.А. Зюзин, Л.О. Красавчикова, П.В. Крашенинников, А.А. Титов, М.Ю. Тихомирова, А.М. Эрделевский и др.

Цель работы - рассмотреть нормы, посвященные праву собственности на жилое помещение и на основе сделанных выводов попытаться сформулировать свои предложения по совершенствованию законодательства.

Для достижения поставленной цели были выполнены следующие задачи:

определение понятия "жилого помещения";

анализ реализации права собственности на жилое помещение в России;

определение круга субъектов жилищных правоотношений;

классификация правомочий собственников и иных лиц на жилые помещения;

исследование правового регулирования жилищных правоотношений;

Объектом проведенного исследования являются жилищные правоотношения как таковые, а предметом - право собственности и иные вещные права на жилые помещения.

Раздел 1. Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Их права и обязанности

Глава 1. Понятие, классификация субъектов жилищных правоотношений

Определяя субъектов права собственности и иных вещных прав на жилые помещения, нельзя не учитывать постепенное вовлечение в гражданский оборот все большего количества жилых помещений (жилых домов, квартир, а также изолированных комнат в домах или квартирах), следовательно, появление все большего числа собственников. В то же время особенности правового положения таких других лиц в данном случае детерминированы как спецификой использования жилых помещений, так и ответом на вопрос - носителем какого права по отношению к жилищу соответствующее лицо является.

Жилищный кодекс в ст.4 указывает, что участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Исходя из целевого назначения жилья, можно сделать вывод о том, что граждане - собственники жилых помещений вправе использовать его, как для личного проживания, так и для сдачи по договору найма жилого помещения гражданам или по договору аренды организациям, тогда как государственные и муниципальные образования, а также юридические лица - только для сдачи по договору найма либо аренды. Это объясняется тем, что как у юридического лица, так и у публичного образования нет и не может быть собственной жилищной потребности, они не могут сами использовать жилища по прямому назначению. Юридические лица, некоторых организационно-правовых форм, участвуя в гражданском обороте, в соответствии с законом не являются носителями права собственности. Таким организациям имущество, в том числе и жилье, принадлежит на иных вещных правах. Государственным и муниципальным предприятиям жилые помещения могут принадлежать на праве хозяйственного ведения, казенным предприятиям и учреждениям - на праве оперативного управления. Бездох В.В., Пучинский В.К. Основы российского жилищного права: Учебное пособие. М., «Инфра-М» 2009г. С. 135

Сложнее обстоит дело с жилищным фондом коммерческих организаций, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий.

В отношениях, складывающихся при осуществлении гражданами правомочий владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, наряду с собственниками жилья в целом ряде случаев выступают лица, имеющие самостоятельное право на данное жилище. В соответствии со статьей 292 ГК члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Для анализа отношений, закрепленных в статье 292 ГК РФ, следует определить круг субъектов данного права, обозначенных в указанной норме достаточно широко и именуемых "членами семьи собственника жилого помещения".

Жилищное законодательство (ст.31 ЖК РФ) к членам семьи собственника относит супруга, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По мнению некоторых ученых в действительности за понятием "членов семьи собственника жилого помещения" скрываются четыре не вполне совпадающие категории лиц.

Члены семьи собственника жилого помещения в точном смысле этого понятия, как оно сложилось в жилищном праве, то есть лица, проживающие вместе с собственником и ведущие с ним общее хозяйство.

бывшие члены семьи собственника жилого помещения, то есть граждане, хотя и проживающие вместе с собственником в одном жилище, но с некоторого времени не являющиеся членами его семьи (вследствие развода, прекращения совместного ведения хозяйства).

Члены семьи бывшего собственника жилого помещения, то есть лица, продолжающие проживать в жилище, право собственности на которое перешло от гражданина, сохраняющего семейные отношения с пользователями помещения, к другому лицу.

Бывшие члены семьи бывшего собственника жилого помещения, то есть граждане, проживающие в жилом помещении, но утратившие семейные отношения с гражданином, который совершил сделку по отчуждению принадлежавшего ему жилья. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Части второй .Отв.ред.Садиков О.Н. - М.: ИНФРА_М-НОРМА: 2007г. С. 207

Необходимо отметить, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, однако данное положение может повлечь ущемление прав недееспособных членов семьи собственника, особенно в ситуации когда собственник является опекуном или попечителем недееспособного члена семьи. Закон не предусматривает защиту соответствующего права граждан, признанных недееспособными в силу психического расстройства или ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Законодатель предусматривает дополнительную защиту прав несовершеннолетних членов семьи собственника жилья, при отчуждении собственником жилого помещения. В соответствии с ч.4 ст.292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика// М., «Юрлит», 2008г. С. 93

Характеристика правового положения граждан, являющихся субъектами такого вещного права, как право члена семьи собственника жилого помещения, будет не полной, если обойти вниманием права недееспособных и не полностью дееспособных лиц.

Что касается использования жилища, то недееспособные члены семьи обладают правом пользования жилым помещением наравне с собственником и другими членами семьи собственника. В случае ущемления прав недееспособных по использованию жилья их права должны защищать законные представители (родители, усыновители, опекуны) и попечители.

Но в целях защиты прав и законных интересов недееспособных объективно необходимо ввести в закон дополнительные требования для случаев отчуждения жилого помещения, в котором в качестве членов семьи проживают такие граждане, поскольку интересы недееспособных (действующих через законного представителя) переплетаются с интересами собственника и членов семьи собственника, связанными с отчуждением жилого помещения. В такой ситуации может возникнуть конфликт интересов, вероятность которого особенно велика тогда, когда законным представителем недееспособного и отчуждателем помещения является одно лицо.

Отсутствие в законе упоминания о дополнительных средствах защиты прав членов семьи собственника жилья, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, фактически и юридически означает, что их права защищены недостаточно. Такое положение не соответствует не только принципу социальной справедливости и здравому смыслу, но и в значительной степени Конституции Российской Федерации, предусматривающей охрану государством прав и свобод человека и гражданина, в том числе и признанного недееспособным. Надлежащая защита прав и интересов таких лиц возможна лишь при введении соответствующих специальных норм в акты гражданского или жилищного законодательства.

Глава 2. Права и обязанности субъектов жилищных правоотношений

Исходя из основных положений Жилищного кодекса основаниями для возникновения или изменения жилищно-правовых отношений являются:

1) договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) судебные решения, установившие жилищные права и обязанности;

4) как результат приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) действия (бездействие) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Жилищный Кодекс РФ// М.: «Закон» 2010г. С.15

Гражданское законодательство устанавливает, что право собственности включает в себя три понятия: право пользования, право владения и право распоряжения, на основании которых, в Жилищном кодексе собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.

Законодатель также возлагает на собственника следующие права и обязанности:

собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Последние два пункта подразумевают под собой обязанность собственника:

обеспечивать сохранность жилых помещений

бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства

соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности

соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования

производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.

К капитальному ремонту относиться:

замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов, перекладка печей, ремонт центрального отопления, водопровода, канализации, ванного оборудования, мусоропровода.

К капитальному ремонту также относиться ремонт газооборудования в квартире, кухонной плиты, электрической проводки до ввода в квартиру.

К текущему ремонту жилых помещений и мест общего пользования в квартирах относятся: побелка потолков, окраска стен и оклейка обоями, окраска полов и дверей, оконных переплетов с внутренней стороны, окраска подоконников, вставка стекол, замена оконных и дверных приборов, ремонт электропроводки от ввода в квартиру. Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. - 4-4 изд., перераб. и доп. - М.: «Юрайт» 2010г. с.295

Закон также предусматривает, что защищать нарушенные жилищные права можно путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; Жилищный Кодекс РФ// М.: «Законъ», 2010г. С. 12

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Раздел 2. Жилое помещение как объект права собственности

Глава 1. Понятие и виды жилых помещений

Под жилыми помещениями жилищное законодательство понимает не только жилые (в том числе многоквартирные) дома и коттеджи (дачи), приспособленные для постоянного проживания, но и отдельные квартиры и иные жилые помещения (например, отдельные изолированные комнаты в квартирах), зарегистрированные в этом качестве в государственных органах, осуществляющих учет такого рода недвижимостей (обычно в территориальных бюро технической инвентаризации - БТИ), в том числе служебные и ведомственные, а также "специализированные дома" и служащие аналогичным целям помещения - общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда (предназначенные для расселения граждан при капитальном ремонте домов), специальные дома для одиноких престарелых граждан, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и др.

Каждый гражданин может бесплатно получить в собственность занимаемое им жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз. Объектом приватизации не могут быть аварийные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях, закрытых военных городках и служебные (решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир могут быть приняты их собственниками или уполномоченными ими органами). При этом могут возникнуть отношения общей (долевой или совместной) собственности граждан на приватизированные в таком порядке жилые помещения.

Граждане могут приобретать жилье в собственность и по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (строительство жилых домов или участие в его финансировании, на основании договоров ренты, мены, дарения, аренды с выкупом, полной оплаты стоимости кооперативного жилья, получение жилья в порядке наследования и т.д.). 1. Основы жилищного законодательства РФ. Салтанова С.А., Чабон Ю.М., М.-С-Пб., «Герда» 2009г. С. 155

Находящееся в собственности граждан жилье не ограничивается по количеству, размерам и стоимости. Жилые помещения рассматриваются законом в качестве разновидностей недвижимого имущества. Поэтому в соответствии со ст.131 ГК право на них подлежит обязательной государственной регистрации, имеющей правоустанавливающее значение. Собственники жилья вправе использовать его по целевому назначению с соблюдением требований законодательства и интересов других лиц, в том числе совершать сделки по его отчуждению, залогу, аренде, передавать по наследству, а также вселять в принадлежащие им жилые помещения других граждан в качестве членов своих семей.

Жилые помещения, как и земельные участки, также имеют строго целевое назначение. Такой подход закона обусловлен сохраняющимся недостатком жилья и его особой социальной значимостью. Жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению такими объектами недвижимости должно производиться в соответствии с целевым назначением этих вещей. Таким образом, не допускается сдача жилых помещений внаем под различные офисы, конторы, склады, размещение в них промышленных, кустарных и иных производств, а также их продажа или иное отчуждение для указанных целей без предварительного перевода этих помещений в категорию нежилых, т.е. без изменения их целевого назначения (что в свою очередь требует соответствующей перерегистрации их в органах, осуществляющих учет данного вида недвижимостей). Гражданин - собственник жилого дома, приватизированной квартиры или иного жилого помещения вправе использовать их для личного проживания и проживания членов его семьи, а также отчуждать эти вещи и сдавать их во временное пользование другим лицам лишь для аналогичных целей.

Вместе с тем, несмотря на законодательное признание квартир и комнат в многоквартирном жилом доме самостоятельными недвижимыми вещами, они, как уже отмечалось, ни фактически, ни юридически не приспособлены к тому, чтобы быть самостоятельными объектами недвижимости. Возникающие при этом противоречия и проблемы приводят к выводу о том, что законодательное объявление их недвижимостями - самостоятельными объектами гражданских правоотношений - в действительности представляет собой юридическую фикцию, вызванную к жизни остротой жилищной проблемы и определенными недостатками законодательства.

Для обеспечения нормальной эксплуатации квартир в многоквартирных жилых домах закон вынужден признать за их собственниками долю в праве на общее имущество дома - лестничные площадки, лифты, чердаки и подвалы, санитарно-техническое и иное оборудование и т.п. При этом таким собственникам жилья запрещено отчуждать свою долю в праве на общее имущество жилого дома и совершать иные действия, влекущие передачу этой доли, отдельно от права собственности на жилье. Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство. Учебное и практическое пособие. М., Контакт 2006г. С. 57, Н.Е.Гетман, А.А, Титов Основы российского гражданского права: Учебное пособие. М., «Юрайт» 2008г. С. 122

По сути это означает, что соответствующая доля в праве собственности на указанное общее имущество всегда следует судьбе права собственности на жилье, будучи неразрывно с ним связанной. Однако квалификация этих отношений как режима главной вещи и принадлежности была бы ошибочной, ибо главной вещью в отношении общих частей дома, разумеется, является сам дом, а не отдельные квартиры (а доля в праве собственности не является вещью).

Раздел 3. Правовое регулирование общего имущества в многоквартирном доме

Глава 1. Общее имущество в многоквартирном доме

Особенностью права общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является то, что общая собственность возникает непосредственно в силу факта приобретения гражданами в собственность конкретных помещений.

Собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются технические коммуникации, иное обслуживающее более одного помещении в данном доме оборудование.

Доля в праве общей собственности на общее имущество многоквартирном доме собственника пропорциональна размера общей площади помещения собственника.

Другой особенностью права общей собственности на общую часть многоквартирного дома является то, что в отличие от общего правила о праве участника общей долевой собственности на выдел своей доли собственник в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома такого права на выдел не имеет. В данном случае каждому собственнику квартиры принадлежит доля в праве собственности на общее имущество, а не реальная доля в материальном объекте. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) - М.: «Юристъ», 2008 г. с. 118

Участник общей собственности не вправе отчуждать свою долю в общей собственности, отказываться от неё в пользу физических или юридических лиц, а также совершать иные действия, влекущие м утраты доли в общей собственности, отдельно от принадлежащей ему на праве собственности квартиры. И это естественно, ибо отчуждение или передача в пользование объектов общей собственности в многоквартирном доме делают невозможным для других собственников осуществлять свое право на это недвижимое имущество.

Доля каждого собственника квартиры в праве общей собственности в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на квартиру. При купле-продаже квартиры доля нового собственника квартиры в праве общей собственности на объекты общего пользования в многоквартирном доме соответствует доле предшествующего собственника. Л.О. Красавчикова «ТСЖ - новое или старое?»// Российская Газета, регион. издат. по ЮФО вып. 8 2006г. С. 14

Глава 2. Товарищество собственников жилья

Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения в многоквартирном доме.

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа собственников помещений в таком доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом, с момента его государственной регистрации. Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. - 4-4 изд., перераб. и доп. - М.: «Юрайт» 2010г. с.296

Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества, а члены товарищества не отвечают по обязательствам товарищества.

По замыслу законодателя, товарищества собственников жилья (ТСЖ) должны стать преобладающей формой управления единым комплексом недвижимого имущества - многоквартирным жилым домом.

Единый комплекс недвижимого имущества включает в себя земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, отдельные части которого предназначены для жилых или иных целей (например, помещение магазина, ателье) и находятся в собственности граждан или юридических лиц, а остальные части находятся в их общей долевой собственности.

Общим имуществом в многоквартирном жилом доме являются обслуживающие более одного собственника лестницы, лифты, крыши, технические этажи и подвалы, а также механическое, сантехническое и иное оборудование, находящее за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства. Общее имущество в многоквартирном жилом доле находится в общей долевой собственности собственников жилых помещений, которые им владеют, пользуются и в установленных законом пределах распоряжаются. Комментарий к ЖК РФ, / под ред. Боголюбова А.Е. Ин-т государства и права РАН. - , перерабю и доп. - М.: «Юрайт» 2009г. с.125

Собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме обязан обеспечивать надлежащее содержание и ремонт помещений, находящихся в его собственности, обеспечивать с соблюдением установленных нормативных и иных технических требований использование, содержание и ремонт, перестройку и модернизацию помещений или их частей без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных охраняемых законом прав и интересов других собственников.

Собственники также обязаны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества. Размер обязательных платежей каждого собственника жилого помещения на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Характерно, что неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения либо отказ от пользования общим имуществом не являются основанием для освобождения собственника полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В случае неиспользования собственником своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ вправе предъявить иск собственнику с требованием компенсаций за неуплату обязательных платежей и возмещения иных расходов и взносов. Товарищество может требовать от собственника полного возмещения убытков в результате неисполнения собственником своих обязательств, в случае отказа в судебном порядке. Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. - 4-4 изд., перераб. и доп. - М.: «Юрайт» 2010г. с.294

Заключение

В ходе проведенного исследования были изучены право собственности, его содержание, объект и субъект, право общей долевой собственности и способы управления им путем объединения собственников в товарищество собственников жилья.

Нынешний период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности граждан на жилое помещение. С одной стороны только что миновал процесс приватизации, при которой государственные и муниципальные предприятия, жилье, национально-государственных и административно-территориальных образований переходят в собственность юридических и физических лиц. С другой наблюдается и обратное, когда в государственную или муниципальную собственность поступает имущество, ранее принадлежащее гражданам, кооперативным, общественным и иным организациям.

В ходе проведенного исследования был перечислен круг субъектов жилищных правоотношений, обладающих правоспособностью являться таковыми, также были указаны пробелы в законодательстве, в частности слабая, а точнее полное отсутствие урегулирования защиты жилищных прав недееспособных граждан, которые не могут быть фактически собственниками жилых помещений, однако могут в некоторых случаях невольно становятся участниками жилищных правоотношений.

В ходе проведенной работы было также дано и расшифровано понятие товарищества собственников жилья, однако, к сожалению, и в этой сфере далеко все не идеально. Зачастую от имени ТСЖ выступает управляющая компания, которая преследует уже чисто коммерческие цели, в результате которых обязанность по содержанию дома в надлежащем виде, осуществление капитального и текущего (не говоря уже о косметическом) ремонте не исполнена, а уж что ещё хуже, нередко управляющая компания не погашает задолженности собственников квартир и иных жилых помещений, в результате чего многоквартирный жилой дом, ввиду многомиллионных долгов по электроэнергии, водного и тепло обслуживания отключают от бытового обслуживания. Однако такое происходят к счастью не всегда, и не всегда виноваты только управляющие компании. Исходя из данных следственной и судебной практики Астраханской области, помимо первого примера также зафиксирован и следующий исход образования ТСЖ в многоквартирном доме. Один из жителей многоквартирного жилого дома изъявил желание организовать ТСЖ в своем многоквартирном доме, в результате чего на собрании его выбрали в качестве председателя, однако, бытность русского народа не позволяет быть кому выше остальных, в результате чего одна из жителей многоквартирного дома написала заявление в ОВД, в результате чего в отношении председателя ТСЖ было возбуждено уголовное дело, которое по результатам было прекращено, за отсутствием события преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ. К сожалению и такие случаи тоже зачастую встречаются.

Вообще говоря проблем в жилищных правоотношения у нас в стране много, из того что мы видим в действительности очевидно, что механизм рыночных отношений в жилищной сфере постепенно совершенствуется и расширяется, однако, этот процесс наряду с преимуществами имеет и ряд недостатков. Таким образом, отказ от государственного контроля недопустим. Необходимо сосуществование двух взаимодополняющих методов решения жилищной проблемы: государственного и рыночного, которые будут способствовать гражданам наиболее эффективно отстаивать свои жилищные права и использовать предоставленные государством свободы и их гарантии.

Поставленные в ходе в ходе в исследования задачи были выполнены, а цели достигнуты, к сожалению формат курсовой работы не позволяет изложить полностью имеющийся материал, а также провести осветить все имеющиеся в данной сфере проблемы.

Использованная литература

1. Жилищный Кодекс РФ // М.: "Закон" 2010г.

2. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Части второй. Отв. ред. Садиков О.Н. - М.: ИНФРА_М-НОРМА: 2007г.

3. Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. - 4-4 изд., перераб. и доп. - М.: "Юрайт" 2010г.

4. Комментарий к ЖК РФ, / под ред. Боголюбова А.Е. Ин-т государства и права РАН. -, перераб. и доп. - М.: "Юрайт" 2009г.

5. Бездох В.В., Пучинский В.К. Основы российского жилищного права: Учебное пособие. М., "Инфра-М" 2009г.

6. Н.Е. Гетман, А. А, Титов Основы российского гражданского права: Учебное пособие. М., "Ю-райт" 2008г.

7. Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство. Учебное и практическое пособие. М., Контакт 2006г.

8. Л.О. Красавчикова "ТСЖ - новое или старое?" // Российская Газета, регион. издат. по ЮФО вып. 8 С. 2006г.

9. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика // М., "Юрлит", 2008г. Основы жилищного законодательства РФ. Салтанова С.А., Чабон Ю.М., М. - С-Пб., "Герда" 2009г.

10. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) - М.: "Юристъ", 2008 г.